CONTRALORÍA OBSERVA QUE SE CONCRETA
IMPUNIDAD EN CASOS EMBLEMÁTICOS DE INCONDUCTA FUNCIONAL O CORRUPCIÓN.
El
presidente del Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas (TSRA),
Enrique Aguilar, manifestó que la suspensión de su potestad sancionadora
administrativa concretará la impunidad en casos emblemáticos de corrupción pero
también aquellos en donde la Contraloría determinó inconductas funcionales, en
los que están involucrados más de 15 mil funcionarios y servidores
públicos.
“En julio
están por caducar los casos de 65 ex funcionarios que involucran S/ 9 millones,
sumado a los 110 casos de otros ex funcionarios que ya caducaron en mayo y
junio último que representan más de S/ 28 millones, estamos hablando de S/ 37
millones de soles de perjuicio económico al Estado”, alertó Aguilar.
Como se
recuerda, el fallo del Tribunal Constitucional (TC) emitido el 28 de abril del
2018, pero publicado un año después, el 26 de abril del 2019, reconoció
constitucionalmente la capacidad sancionadora pero, a la vez, dejó sin efecto
el catálogo de sanciones administrativas del Organismo Superior de Control. Se
solicitó una aclaración para que se especifiquen los alcances de la misma, lo
cual debió resolverse en dos días de acuerdo al Código Procesal Constitucional.
Sin embargo, han transcurrido más de dos meses y sigue pendiente, mientras que
varios casos emblemáticos más podrían caducar.
“La
sentencia del TC reconoció la constitucionalidad de la capacidad sancionadora
de la Contraloría pero la debilitó al dejar un vacío normativo para los
procesos administrativos sancionadores (PAS) que ya estaban encaminados y que
se extiende ahora a los que estaban por ingresar, producto de las auditorías
realizadas”, explicó el titular del TSRA.
Aguilar
advirtió que otra consecuencia del fallo del TC, es que no solo atan de manos a
la Contraloría para luchar contra la corrupción, sino que a la fecha, 300 ex
funcionarios que fueron sancionados con anterioridad a la publicación de la
referida sentencia, están solicitando al Tribunal Superior de Responsabilidades
Administrativas la anulación de la medida impuesta con el propósito de ser
repuestos en sus cargos. A la vez, estos casos podrían llegar a judicializarse
y constituir un gasto más para el Estado.
Entre los
principales casos que podrían quedar impunes o sin sanción administrativas,
tenemos los siguientes:
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OBRA CONSTRUCCIÓN
VÍA COSTA VERDE
Presunta responsabilidad PAS en 16 funcionarios y
servidores del Gobierno Regional del Callao. Se detectó perjuicio económico
de más de S/ 46 millones debido a la aprobación de sucesivos adicionales de
obra para implementar aspectos sin sustento técnico; asimismo, se convocó a
la licitación de esta obra sin contar con la disponibilidad física del
terreno; ambos aspectos implicaron mayores plazos, gastos de ejecución y
mayores pagos; más aún, en la obra hay trabajos ejecutados sin la calidad de
las especificaciones técnicas y normativas, generando un pago que no
correspondía. Caducó: 23/06/2019
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SERVICIO DE
LIMPIEZA MUNICIPAL PÚBLICA DEL CALLAO (ESLIMP-CALLAO).
En dos auditorías se halló presunta responsabilidad PAS en 11 funcionarios. Se evidenció perjuicio económico por cerca de S/ 60 millones por servicios de recolección de residuos sólidos que no se brindaron y que se pagaron en forma irregular. Caso está en primera instancia. |
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TRAMO 2 DE LA
LÍNEA 1 - METRO DE LIMA.
Presunta responsabilidad PAS de 13 ex
funcionarios de la Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte
Masivo de Lima y Callao, quienes habrían ocasionado un perjuicio económico
por más de US$ 20 millones. Caso está en primera instancia.
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Finalmente,
el presidente del TSRA hizo un llamado al Tribunal Constitucional para
que emita cuanto antes la aclaración sobre su fallo; así como al Congreso de la
República para que priorice en el Pleno el debate y aprobación del proyecto de
ley que tipifica las conductas infractoras en materia de responsabilidad
administrativa, lo que permitirá restituir la potestad sancionadora de la
Contraloría, y que sin medir las consecuencias, motivó el Tribunal
Constitucional.
